黨(dang)的(de)十九屆四中全會提出(chu)，堅(jian)(jian)持和完善社會主義基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制度，推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發展(zhan)，要(yao)(yao)(yao)(yao)探(tan)索公有(you)(you)制多(duo)種(zhong)實現形式，推進國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)布局優化和結(jie)構調(diao)整，發展(zhan)混合(he)所(suo)有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗(kang)風險(xian)(xian)(xian)能力(li)(li)，做強(qiang)(qiang)(qiang)做優做大國(guo)有(you)(you)資本。2019年，中央發布施行了《中國(guo)共產黨(dang)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)基(ji)層組織工(gong)作(zuo)條例》，明確把“增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗(kang)風險(xian)(xian)(xian)能力(li)(li)”作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組織的(de)基(ji)本任務規定下來。中央《國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年行動方案》也把“切實增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗(kang)風險(xian)(xian)(xian)能力(li)(li)”列入國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革的(de)總(zong)體要(yao)(yao)(yao)(yao)求。2020年年中，習近(jin)平(ping)總(zong)書記在吉(ji)林、陜(shan)西等(deng)地(di)考察時也多(duo)次強(qiang)(qiang)(qiang)調(diao)，要(yao)(yao)(yao)(yao)增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)、抗(kang)風險(xian)(xian)(xian)能力(li)(li)。黨(dang)中央和習近(jin)平(ping)總(zong)書記的(de)一系列部(bu)署和要(yao)(yao)(yao)(yao)求，把增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗(kang)風險(xian)(xian)(xian)能力(li)(li)（簡稱“五力(li)(li)”），上(shang)升到了事關堅(jian)(jian)持和發展(zhan)我(wo)國(guo)社會主義基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制度的(de)高(gao)度，為(wei)(wei)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革發展(zhan)明確了目標和要(yao)(yao)(yao)(yao)求，為(wei)(wei)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組織圍繞中心開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)提供了基(ji)本遵循，也使我(wo)們充分認識(shi)到增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗(kang)風險(xian)(xian)(xian)能力(li)(li)的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)性。

充分認識企業的本質(zhi)屬性

無論何種(zhong)所有制，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)屬(shu)性(xing)(xing)(xing)是(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)組(zu)織，基本(ben)特征在(zai)于(yu)其(qi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)性(xing)(xing)(xing)、營(ying)利性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)獨立性(xing)(xing)(xing)。國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)一種(zhong)形態，也必須把經(jing)(jing)(jing)濟(ji)性(xing)(xing)(xing)作為其(qi)本(ben)質屬(shu)性(xing)(xing)(xing)，把不斷(duan)提升經(jing)(jing)(jing)濟(ji)效益作為追求的(de)(de)(de)(de)目標；也只有這樣，才能(neng)切(qie)實(shi)承擔(dan)起做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有資本(ben)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)，并為承擔(dan)維護社會(hui)主義制度(du)的(de)(de)(de)(de)政治責(ze)任(ren)和(he)(he)民生保(bao)障的(de)(de)(de)(de)社會(hui)責(ze)任(ren)提供基礎(chu)。但是(shi)從目前(qian)情況看，部(bu)分國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，特別是(shi)處于(yu)充分競爭(zheng)領(ling)域的(de)(de)(de)(de)國(guo)有建筑(zhu)施工企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，由于(yu)辦企(qi)(qi)理念“走偏”，在(zai)落(luo)實(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)、實(shi)現國(guo)有資本(ben)保(bao)值增值上還存(cun)在(zai)不少問題，在(zai)競爭(zheng)力(li)(li)、創新(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)、抗風(feng)險(xian)能(neng)力(li)(li)方面存(cun)在(zai)明顯短(duan)板，導致企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)難以(yi)承擔(dan)起國(guo)家賦予國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)、政治責(ze)任(ren)和(he)(he)社會(hui)責(ze)任(ren)，亟需通過多種(zhong)途(tu)徑全方位補短(duan)板、強(qiang)弱(ruo)項，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)回(hui)歸經(jing)(jing)(jing)濟(ji)組(zu)織的(de)(de)(de)(de)本(ben)質，增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)力(li)(li)、創新(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)、抗風(feng)險(xian)能(neng)力(li)(li)，為實(shi)現高質量(liang)發展、做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有經(jing)(jing)(jing)濟(ji)奠定基礎(chu)。

客觀分(fen)析(xi)企業的主要矛盾

國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導力量，肩負(fu)著把(ba)方(fang)(fang)向(xiang)、管大局、保落實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大責(ze)任(ren)，要認(ren)真(zhen)學(xue)習(xi)貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大精神，以習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指導，研究(jiu)分析(xi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要矛(mao)盾，著力糾(jiu)正企(qi)業(ye)(ye)(ye)偏離經濟組(zu)織(zhi)(zhi)屬(shu)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“偏差”，把(ba)職工群眾對(dui)(dui)美好生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要、國(guo)有經濟做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自身“五力”不足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾作為主(zhu)要矛(mao)盾，圍(wei)繞解決這(zhe)(zhe)一主(zhu)要矛(mao)盾，通過“走出(chu)去(qu)”“沉下(xia)去(qu)”等途(tu)徑(jing)，對(dui)(dui)外(wai)，跳出(chu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)看(kan)行業(ye)(ye)(ye)、看(kan)先(xian)進(jin)，與(yu)先(xian)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標學(xue)習(xi)，查(cha)問(wen)題、找(zhao)差距；對(dui)(dui)內，廣泛開展調查(cha)研究(jiu)，查(cha)找(zhao)存(cun)在(zai)(zai)問(wen)題，研究(jiu)改進(jin)措施。通過這(zhe)(zhe)些對(dui)(dui)外(wai)、對(dui)(dui)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)標分析(xi)、對(dui)(dui)照(zhao)檢(jian)查(cha)，查(cha)找(zhao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“五力”方(fang)(fang)面存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。

根據綜(zong)合分(fen)析，國有(you)建(jian)筑施工(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在“五力(li)(li)(li)(li)”方(fang)面存在的(de)(de)主要問題在于：部分(fen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)市場開拓能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、施工(gong)建(jian)設能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、成本(ben)控(kong)制能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、資金保證能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、資源整合能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、技術支持能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)，導致(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)市場競爭力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)；部分(fen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)意識(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)理念陳舊、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)活、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力(li)(li)(li)(li)量不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)保證不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠，導致(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)；部分(fen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)公司(si)管控(kong)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)、市場意識(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)、落實能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠、履(lv)約能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足、人員(yuan)水平(ping)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)，導致(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)控(kong)制力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)；部分(fen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)規模(mo)效益不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)、市場化程度不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)、國際化步伐緩慢(man)、品牌建(jian)設系(xi)統性(xing)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)、國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)作用(yong)發揮不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)充(chong)分(fen)，導致(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)影響(xiang)力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)；部分(fen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)帶息負(fu)債規模(mo)大、“兩金”總量高(gao)、安全生(sheng)產(chan)事故多、法律訴(su)訟多、法治意識(shi)和合規意識(shi)薄弱，導致(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)抗(kang)風險(xian)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)。

切實發(fa)揮國有企業黨組織(zhi)的作用

國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的“主(zhu)心骨(gu)”，黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)和黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設是國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的“根”與“魂”；國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織要把增強“五力”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一項戰略(lve)性、全局性、長期性的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，堅持以黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設統領(ling)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全局，把學習(xi)貫徹習(xi)近平總書記重要講話和指示(shi)批示(shi)精(jing)神作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)第(di)一議題，堅持用習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)武裝思想(xiang)、指導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、推動實踐，發揮好國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的“法寶(bao)”作(zuo)(zuo)(zuo)用，堅定不(bu)移(yi)貫徹落實好“兩(liang)個(ge)一以貫之”要求，以高質量黨(dang)(dang)(dang)建(jian)引領(ling)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高質量發展，抓好班(ban)子、帶(dai)好隊伍，推進黨(dang)(dang)(dang)建(jian)與業(ye)(ye)(ye)務工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)深(shen)度融合，有效發揮基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織戰斗堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)用，以黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生產經營中(zhong)心工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)回歸本(ben)質、提升“五力”。

著(zhu)力(li)(li)補齊國有企(qi)業“五力(li)(li)”短板

針對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“五力(li)(li)(li)(li)(li)”方(fang)面存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，國有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨組(zu)(zu)織(zhi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)把(ba)回歸企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)本(ben)質作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)奮斗目(mu)(mu)標，根(gen)(gen)(gen)據不(bu)同階段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形勢(shi)任(ren)務，采(cai)取(qu)針對性(xing)措(cuo)施，推動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)上(shang)良性(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)軌(gui)道(dao)。一(yi)是(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)現(xian)(xian)金(jin)為(wei)(wei)(wei)“命”。針對部(bu)分企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“兩金(jin)”高企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、負(fu)(fu)擔沉(chen)重(zhong)、資金(jin)保(bao)(bao)障(zhang)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)不(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)狀，把(ba)清(qing)收(shou)(shou)(shou)“兩金(jin)”、保(bao)(bao)證企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營現(xian)(xian)金(jin)流(liu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)“生(sheng)(sheng)(sheng)命工(gong)程(cheng)”，加(jia)(jia)快已完(wan)(wan)(wan)工(gong)及在建(jian)(jian)工(gong)程(cheng)結算回款，做(zuo)好工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“兩金(jin)”控制(zhi)，著力(li)(li)(li)(li)(li)清(qing)收(shou)(shou)(shou)逾期應(ying)收(shou)(shou)(shou)賬款，解決困(kun)擾企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資金(jin)緊張(zhang)問題(ti)(ti)和(he)(he)(he)帶息負(fu)(fu)債高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，降低負(fu)(fu)債率(lv)，保(bao)(bao)證現(xian)(xian)金(jin)流(liu)，為(wei)(wei)(wei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)、項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營提(ti)供資金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)。二是(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)為(wei)(wei)(wei)“先”。保(bao)(bao)證市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭地位，緊跟國家“六(liu)穩六(liu)保(bao)(bao)”政(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)(he)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)步伐(fa)，充(chong)分發(fa)揮國有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資質優(you)勢(shi)、品牌(pai)優(you)勢(shi)、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)優(you)勢(shi)、人(ren)才優(you)勢(shi)等(deng)(deng)，瞄準行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)轉移(yi)和(he)(he)(he)升(sheng)(sheng)級換代、重(zhong)大民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)程(cheng)、基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)、環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)及新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)項目(mu)(mu)等(deng)(deng)，創新(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)模式和(he)(he)(he)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)模式，實(shi)(shi)施“大客戶”戰略、“陣地戰”戰略，激發(fa)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)主(zhu)體(ti)活力(li)(li)(li)(li)(li)，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)體(ti)系(xi)，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)(li)。三是(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)項目(mu)(mu)為(wei)(wei)(wei)“王(wang)”。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)“以(yi)(yi)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)贏得(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)念，統(tong)籌生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)組(zu)(zu)織(zhi)，提(ti)高管(guan)(guan)(guan)(guan)控水平(ping)和(he)(he)(he)項目(mu)(mu)施工(gong)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，以(yi)(yi)優(you)質工(gong)程(cheng)樹(shu)立企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)品牌(pai)形象；著力(li)(li)(li)(li)(li)做(zuo)好成本(ben)控制(zhi)，提(ti)升(sheng)(sheng)項目(mu)(mu)毛利率(lv)，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創效能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)。四是(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)效益為(wei)(wei)(wei)“上(shang)”。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)把(ba)提(ti)高經(jing)(jing)濟效益作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)(gen)(gen)本(ben)目(mu)(mu)標，做(zuo)實(shi)(shi)做(zuo)細預算管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，發(fa)動(dong)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)極限(xian)降本(ben)，提(ti)質增(zeng)效，開(kai)(kai)(kai)源節流(liu)，用(yong)好政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)，降低資金(jin)費用(yong)、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)費用(yong)、運營費用(yong)。五是(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)“天(tian)”。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)落實(shi)(shi)習近平(ping)總書記關于“發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)能(neng)(neng)(neng)以(yi)(yi)犧牲人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)命為(wei)(wei)(wei)代價”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)論述，把(ba)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“天(tian)字(zi)第(di)一(yi)號”工(gong)程(cheng)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)常性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隱患排查，細化(hua)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)措(cuo)施，夯實(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)基(ji)(ji)礎(chu)，特別是(shi)建(jian)(jian)筑施工(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)把(ba)分包商(shang)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，保(bao)(bao)證生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)。六(liu)是(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)為(wei)(wei)(wei)“要(yao)(yao)”。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)把(ba)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)(xian)“回歸”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)抓手(shou)，推進企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深化(hua)改革，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)現(xian)(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度，根(gen)(gen)(gen)據國有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)同層(ceng)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職能(neng)(neng)(neng)定(ding)位，理(li)(li)清(qing)權(quan)力(li)(li)(li)(li)(li)邊界(jie)，清(qing)晰(xi)管(guan)(guan)(guan)(guan)控權(quan)限(xian)，健全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)制(zhi)度體(ti)系(xi)、責(ze)(ze)(ze)任(ren)體(ti)系(xi)、數據體(ti)系(xi)、考(kao)核體(ti)系(xi)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)公(gong)司管(guan)(guan)(guan)(guan)控和(he)(he)(he)風險防(fang)控，推進合規(gui)經(jing)(jing)營，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)抗風險能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)；深化(hua)和(he)(he)(he)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推廣應(ying)用(yong)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)后(hou)備(bei)干部(bu)和(he)(he)(he)人(ren)才培養(yang)，提(ti)升(sheng)(sheng)員(yuan)工(gong)履職能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)實(shi)(shi)力(li)(li)(li)(li)(li)。七(qi)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風為(wei)(wei)(wei)“基(ji)(ji)”。堅(jian)持(chi)(chi)(chi)把(ba)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)(jian)設(she)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)“五力(li)(li)(li)(li)(li)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)，根(gen)(gen)(gen)據國有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)些干部(bu)員(yuan)工(gong)中存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念陳舊(jiu)保(bao)(bao)守(shou)、責(ze)(ze)(ze)任(ren)意(yi)(yi)識(shi)不(bu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)、執(zhi)行(xing)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)不(bu)足等(deng)(deng)問題(ti)(ti)，通過(guo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)(jian)設(she)專項整(zheng)治(zhi)(zhi)，著力(li)(li)(li)(li)(li)轉變(bian)觀念，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)責(ze)(ze)(ze)任(ren)意(yi)(yi)識(shi)，提(ti)升(sheng)(sheng)執(zhi)行(xing)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，牢固樹(shu)立“問題(ti)(ti)表(biao)現(xian)(xian)在經(jing)(jing)營和(he)(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，根(gen)(gen)(gen)子在政(zheng)治(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)黨建(jian)(jian)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)觀，“以(yi)(yi)完(wan)(wan)(wan)成任(ren)務為(wei)(wei)(wei)榮、以(yi)(yi)不(bu)完(wan)(wan)(wan)成任(ren)務為(wei)(wei)(wei)恥”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)榮辱觀，“一(yi)切工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)以(yi)(yi)項目(mu)(mu)為(wei)(wei)(wei)中心”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務觀等(deng)(deng)理(li)(li)念；強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)落實(shi)(shi)黨組(zu)(zu)織(zhi)決策(ce)(ce)部(bu)署責(ze)(ze)(ze)任(ren)、落實(shi)(shi)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)(ze)(ze)任(ren)、落實(shi)(shi)防(fang)控風險責(ze)(ze)(ze)任(ren)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)意(yi)(yi)識(shi)，提(ti)升(sheng)(sheng)落實(shi)(shi)意(yi)(yi)識(shi)、示(shi)范(fan)引領(ling)、組(zu)(zu)織(zhi)保(bao)(bao)障(zhang)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，為(wei)(wei)(wei)增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)“五力(li)(li)(li)(li)(li)”提(ti)供堅(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風保(bao)(bao)障(zhang)。

辯證認(ren)識增(zeng)強“五力(li)”的邏輯(ji)關系

增(zeng)(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“五力(li)(li)”，是(shi)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一項(xiang)長期的(de)基礎性(xing)、戰(zhan)略性(xing)工程，更是(shi)事關鞏固社會主義(yi)基本經濟制度(du)的(de)重大問題(ti)。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)競爭力(li)(li)、創(chuang)新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗風(feng)險能(neng)力(li)(li)，是(shi)一個辯(bian)證統(tong)一的(de)整體，相互(hu)(hu)影響(xiang)，又相互(hu)(hu)促進；“五力(li)(li)”聚合(he)，體現(xian)的(de)是(shi)一個企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)治理(li)能(neng)力(li)(li)，也決(jue)定著企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)治理(li)效能(neng)。國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應該(gai)根據自身的(de)實際情(qing)況(kuang)，找準增(zeng)(zeng)強(qiang)“五力(li)(li)”的(de)著力(li)(li)點(dian)和突(tu)破點(dian)，重點(dian)突(tu)破，以點(dian)帶面，統(tong)籌謀劃，全面激發(fa)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展活力(li)(li)和內(nei)生動(dong)力(li)(li)，全面增(zeng)(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“五力(li)(li)”；同時要充分認識增(zeng)(zeng)強(qiang)“五力(li)(li)”的(de)長期性(xing)和艱(jian)巨性(xing)，堅持“持久戰(zhan)”，打好(hao)“組合(he)拳”，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“回歸”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)本質，走上良性(xing)發(fa)展軌道，實現(xian)高質量發(fa)展。

總之，國有企業(ye)(ye)作為我國社會主義基本(ben)經濟制度(du)的重要(yao)基礎(chu)，必(bi)須充分發(fa)揮黨組織作用，以高度(du)的政治自(zi)(zi)覺(jue)，把回歸企業(ye)(ye)經濟組織本(ben)質(zhi)、推動(dong)企業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展作為自(zi)(zi)己(ji)的根(gen)本(ben)責任(ren)和義務，不斷增強國有企業(ye)(ye)的競爭力、創(chuang)新力、控制力、影響力、抗風險能力，實現企業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展，為鞏固(gu)黨的執政基礎(chu)作出貢(gong)獻。