十(shi)三屆全國人大四次會議在京開幕(mu)

習(xi)近平汪洋王滬寧趙樂際韓(han)正王岐山等在主(zhu)席臺就座(zuo)

李克強作(zuo)政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告　栗戰書主持(chi)大會

審查(cha)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)和2035年遠景目標綱要草案

聽(ting)取關于全國人民代表大會組(zu)織法修正草案(an)和議事規則修正草案(an)、關于完善香港特別行政區選舉(ju)制度的(de)決定草案(an)的(de)說明(ming)

3月5日，第十三屆全國人(ren)(ren)(ren)民(min)代表大(da)會第四次會議在北京人(ren)(ren)(ren)民(min)大(da)會堂開幕。黨和(he)國家領導人(ren)(ren)(ren)習近(jin)平、李(li)克強、汪洋(yang)、王滬寧、趙(zhao)樂(le)際、韓(han)正、王岐山等出席，栗戰(zhan)書主持大(da)會。 新華社記(ji)者 李(li)學仁 攝

　　新華社北京3月5日(ri)(ri)電  初(chu)春(chun)的(de)北京，處處生機盎然。第十三屆全國人民代表大(da)會(hui)第四次會(hui)議5日(ri)(ri)上(shang)午在人民大(da)會(hui)堂開幕。近3000名(ming)全國人大(da)代表肩負(fu)人民重托出(chu)席(xi)大(da)會(hui)，認真(zhen)履行(xing)憲法(fa)和法(fa)律賦予的(de)神圣職責(ze)。

3月5日，第(di)十三屆(jie)全國人民代表(biao)大會(hui)第(di)四次會(hui)議在北京人民大會(hui)堂開幕。這是習近平步入會(hui)場。 新華社記者 鞠(ju)鵬(peng) 攝

　　人(ren)(ren)民大(da)會堂萬人(ren)(ren)大(da)禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正(zheng)中的(de)國徽(hui)在鮮艷的(de)紅旗(qi)映(ying)襯下熠(yi)熠(yi)生輝(hui)。

　　大(da)會主席(xi)(xi)團常務主席(xi)(xi)、執行主席(xi)(xi)栗(li)戰書主持大(da)會。大(da)會主席(xi)(xi)團常務主席(xi)(xi)、執行主席(xi)(xi)王晨、曹(cao)建明、張春賢、沈躍(yue)躍(yue)、吉炳軒、艾力(li)更·依明巴海、萬鄂(e)湘、陳竺、王東明、白瑪(ma)赤林(lin)、丁仲禮、郝明金(jin)、蔡達(da)峰、武(wu)維華(hua)、楊(yang)振武(wu)在主席(xi)(xi)臺執行主席(xi)(xi)席(xi)(xi)就座。

　　習(xi)近平、李克強、汪(wang)洋、王(wang)滬寧、趙樂際、韓正、王(wang)岐山和大會主席(xi)(xi)團(tuan)成員在主席(xi)(xi)臺就座。

　　十三屆全(quan)國(guo)人大四次會議應出席代表2953人。5日上(shang)午的會議，出席2900人，缺席53人，出席人數符合法(fa)定(ding)人數。

3月5日(ri)，第十三(san)屆全(quan)國人民(min)代表大會第四(si)次會議在北京人民(min)大會堂開幕(mu)。大會主席團常務主席、執(zhi)行主席栗(li)戰書主持大會。 新華社記者 鞠鵬 攝

　　上午(wu)9時，栗戰書(shu)宣布：中華人(ren)民共和國第(di)(di)十三(san)屆全國人(ren)民代表大會(hui)第(di)(di)四次會(hui)議開幕。會(hui)場全體起(qi)立，高(gao)唱國歌。

　　3月5日，第十三屆(jie)全國人民代表大會第四次(ci)會議在北京人民大會堂開幕。國務(wu)院總理李克強代表國務(wu)院向大會作(zuo)(zuo)政府工作(zuo)(zuo)報告(gao)。 新華社(she)記者(zhe) 丁林 攝(she)

　　根據會議議程，國務院總(zong)理(li)李克強代表國務院向大會作(zuo)政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告(gao)。報告(gao)共分三(san)個部分：一、2020年工(gong)作(zuo)回顧；二、“十三(san)五”時期發展成就(jiu)和“十四(si)五”時期主要目標任(ren)務；三(san)、2021年重點工(gong)作(zuo)。

　　李克強在(zai)報(bao)告(gao)中(zhong)指出，過去一(yi)年，在(zai)新中(zhong)國歷史上極(ji)不平凡。在(zai)以(yi)習近平同志為(wei)核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央(yang)堅強領導下，全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取(qu)得重(zhong)大戰略成(cheng)果，在(zai)全球主要經濟體(ti)中(zhong)唯一(yi)實(shi)現經濟正增長，脫貧攻(gong)堅戰取(qu)得全面勝(sheng)利，決勝(sheng)全面建成(cheng)小康社(she)會(hui)取(qu)得決定性成(cheng)就，交(jiao)出一(yi)份人民滿意、世界矚目、可以(yi)載入(ru)史冊的答卷(juan)。

　　李克強在報(bao)告中從(cong)七個方面總(zong)結一(yi)年來貫徹黨(dang)中央決(jue)(jue)策(ce)部署，統(tong)籌(chou)推(tui)進疫情(qing)防控和(he)經濟(ji)社會發展情(qing)況(kuang)：圍繞(rao)市(shi)場主體的急需制定(ding)和(he)實施宏觀政(zheng)策(ce)，穩住了(le)經濟(ji)基本盤；優先穩就業保(bao)民(min)生(sheng)(sheng)，人(ren)民(min)生(sheng)(sheng)活得(de)到(dao)切實保(bao)障；堅(jian)決(jue)(jue)打(da)好三大攻(gong)堅(jian)戰，主要目標(biao)任務如(ru)期完成；堅(jian)定(ding)不移推(tui)進改革(ge)開放(fang)，發展活力(li)和(he)內生(sheng)(sheng)動力(li)進一(yi)步增強；大力(li)促進科技創新(xin)，產(chan)業轉(zhuan)型升(sheng)級步伐加(jia)快；推(tui)進新(xin)型城(cheng)鎮化和(he)鄉(xiang)村振興，城(cheng)鄉(xiang)區域發展格局不斷優化；加(jia)強依法(fa)行政(zheng)和(he)社會建(jian)設(she)，社會保(bao)持(chi)和(he)諧穩定(ding)。

　　過去五(wu)年(nian)(nian)，我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取得新的(de)歷(li)史性成(cheng)(cheng)就(jiu)。在回(hui)顧“十(shi)(shi)三五(wu)”時期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)就(jiu)后(hou)，李克強在報告中指出，“十(shi)(shi)四五(wu)”時期是(shi)開啟全面建設社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)新征程的(de)第(di)一(yi)個五(wu)年(nian)(nian)。根據《中共中央關(guan)于制定(ding)國(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)和(he)社(she)(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)十(shi)(shi)四個五(wu)年(nian)(nian)規(gui)劃(hua)和(he)二〇三五(wu)年(nian)(nian)遠景(jing)目標(biao)(biao)的(de)建議》，國(guo)(guo)務院(yuan)編(bian)制了《國(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)和(he)社(she)(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)十(shi)(shi)四個五(wu)年(nian)(nian)規(gui)劃(hua)和(he)2035年(nian)(nian)遠景(jing)目標(biao)(biao)綱要（草(cao)案(an)）》。綱要草(cao)案(an)堅持(chi)以習近平新時代(dai)(dai)中國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)(she)會主(zhu)義(yi)思想為指導(dao)，實(shi)化(hua)量化(hua)“十(shi)(shi)四五(wu)”時期經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)要目標(biao)(biao)和(he)重大(da)任務，全文提交(jiao)大(da)會審查。

　　李克強(qiang)(qiang)在(zai)報告中指出，綱要草案著力提(ti)(ti)升(sheng)發(fa)展(zhan)質量(liang)效益，保(bao)持(chi)(chi)(chi)經濟(ji)(ji)持(chi)(chi)(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。經濟(ji)(ji)運行保(bao)持(chi)(chi)(chi)在(zai)合理區(qu)(qu)間，各年度(du)視(shi)情提(ti)(ti)出經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長預期目標(biao)，全(quan)員勞動生(sheng)(sheng)產(chan)率增(zeng)(zeng)(zeng)長高于國內生(sheng)(sheng)產(chan)總值增(zeng)(zeng)(zeng)長，城鎮(zhen)(zhen)調查失業(ye)率控制在(zai)5.5%以內，物(wu)價水平保(bao)持(chi)(chi)(chi)總體平穩。堅持(chi)(chi)(chi)創新驅(qu)動發(fa)展(zhan)，加快發(fa)展(zhan)現代產(chan)業(ye)體系(xi)。形(xing)成強(qiang)(qiang)大(da)國內市場，構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)。全(quan)面推進鄉村振興，完(wan)善新型城鎮(zhen)(zhen)化戰(zhan)略(lve)。優(you)化區(qu)(qu)域經濟(ji)(ji)布局(ju)，促(cu)進區(qu)(qu)域協調發(fa)展(zhan)。全(quan)面深(shen)化改革開放，持(chi)(chi)(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)發(fa)展(zhan)動力和活力。推動綠色發(fa)展(zhan)，促(cu)進人與自然(ran)和諧共生(sheng)(sheng)。持(chi)(chi)(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)進民生(sheng)(sheng)福祉，扎實推動共同富裕。統籌發(fa)展(zhan)和安全(quan)，建設更高水平的平安中國。

　　李克強在(zai)報告中提(ti)出(chu)，2021年發展(zhan)主(zhu)要預期(qi)目標是(shi)：國(guo)內生(sheng)產總值增長6%以上(shang)；城(cheng)鎮新增就(jiu)業1100萬人以上(shang)，城(cheng)鎮調查失業率(lv)5.5%左右(you)；居民(min)消費價格(ge)漲幅3%左右(you)；進出(chu)口量(liang)穩質升，國(guo)際收支(zhi)基本平衡；居民(min)收入穩步增長；生(sheng)態環境質量(liang)進一步改善，單(dan)位國(guo)內生(sheng)產總值能耗降低3%左右(you)，主(zhu)要污染(ran)物排(pai)放量(liang)繼(ji)續下降；糧食(shi)產量(liang)保持在(zai)1.3萬億斤(jin)以上(shang)。

　　李克(ke)強在報告中提(ti)出，2021年要重點做(zuo)好八(ba)方面工作(zuo)：保持宏(hong)觀政策連(lian)續(xu)(xu)性穩定性可持續(xu)(xu)性，促進經濟運行在合理區(qu)間；深入推進重點領域改(gai)革(ge)，更(geng)大(da)激發(fa)市場(chang)(chang)主體活力(li)；依靠創新推動實(shi)體經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，培(pei)育壯大(da)新動能；堅持擴大(da)內需(xu)這個戰略基點，充(chong)分(fen)挖(wa)掘國內市場(chang)(chang)潛力(li)；全(quan)面實(shi)施(shi)鄉村振興戰略，促進農業穩定發(fa)展和(he)農民增(zeng)收；實(shi)行高(gao)水平對外(wai)開放，促進外(wai)貿外(wai)資穩中提(ti)質(zhi)；加強污染防治和(he)生態建設(she)，持續(xu)(xu)改(gai)善環境質(zhi)量(liang)；切實(shi)增(zeng)進民生福祉，不斷提(ti)高(gao)社會建設(she)水平。

　　報告中，李克強還就(jiu)加強政府自身建設，民族、宗教和(he)僑務(wu)工作，國防和(he)軍(jun)隊(dui)建設，香(xiang)港、澳門發(fa)展(zhan)和(he)兩岸關系，以(yi)及我國外交政策等作了闡述(shu)。

　　根據(ju)會(hui)議議程(cheng)，大會(hui)審查國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)第十四(si)個五(wu)年(nian)(nian)規劃和(he)(he)2035年(nian)(nian)遠景(jing)目標綱要(yao)草(cao)案(an)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關于2020年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)計劃執(zhi)行(xing)(xing)情況與2021年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)計劃草(cao)案(an)的報(bao)告(gao)及(ji)2021年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)計劃草(cao)案(an)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關于2020年(nian)(nian)中(zhong)央和(he)(he)地方(fang)預(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)(xing)情況與2021年(nian)(nian)中(zhong)央和(he)(he)地方(fang)預(yu)算(suan)草(cao)案(an)的報(bao)告(gao)及(ji)2021年(nian)(nian)中(zhong)央和(he)(he)地方(fang)預(yu)算(suan)草(cao)案(an)。

3月5日(ri)，第(di)(di)十三屆全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會第(di)(di)四次(ci)會議在北京(jing)人(ren)(ren)民(min)大會堂開幕(mu)。受全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常委會委托，全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常委會副委員長王晨分別作關于全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會組織法(fa)修正草案(an)的(de)(de)說(shuo)明(ming)、關于全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會議事規(gui)則(ze)修正草案(an)的(de)(de)說(shuo)明(ming)、關于全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會關于完善(shan)香港特別行政區選(xuan)舉制度的(de)(de)決(jue)定草案(an)的(de)(de)說(shuo)明(ming)。 新華社(she)記(ji)者 李濤 攝

　　受全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會委托，全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會副(fu)委員長王晨分別作(zuo)關(guan)(guan)于(yu)(yu)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會組織法修正(zheng)草(cao)案的(de)說明、關(guan)(guan)于(yu)(yu)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會議事規則修正(zheng)草(cao)案的(de)說明、關(guan)(guan)于(yu)(yu)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會關(guan)(guan)于(yu)(yu)完善(shan)香港特(te)別行政區選舉制度的(de)決定草(cao)案的(de)說明。

　　關于(yu)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)修正(zheng)草(cao)案的(de)說明(ming)指出，全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)是關于(yu)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大及其常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和工(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)基(ji)本法(fa)律。黨(dang)的(de)十(shi)八大以來，習(xi)近(jin)平總(zong)書記就堅持和完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、發(fa)展社會(hui)(hui)(hui)主義民主政治(zhi)發(fa)表(biao)(biao)一系列重要(yao)(yao)(yao)(yao)講話。貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書記關于(yu)堅持和完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)思想和習(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)思想，落實黨(dang)中(zhong)央重大決策部署，有(you)必要(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)真總(zong)結實踐經(jing)驗(yan)，修改(gai)(gai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)，進一步完(wan)善(shan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大及其常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和工(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。草(cao)案共37條，主要(yao)(yao)(yao)(yao)修改(gai)(gai)內容(rong)包括：增設“總(zong)則”一章；完(wan)善(shan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)(biao)大會(hui)(hui)(hui)主席團和全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員長會(hui)(hui)(hui)議職權相關規定(ding)；完(wan)善(shan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大專門委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)相關規定(ding)；適應監察(cha)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革需要(yao)(yao)(yao)(yao)增加相關內容(rong)；健全(quan)(quan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)人(ren)(ren)(ren)事任免權；加強代表(biao)(biao)工(gong)作(zuo)、密切(qie)與代表(biao)(biao)的(de)聯系。

　　關(guan)于全國人(ren)(ren)(ren)大(da)議事(shi)規(gui)則修(xiu)正草(cao)(cao)案的(de)(de)說(shuo)明(ming)指出，全國人(ren)(ren)(ren)大(da)議事(shi)規(gui)則是(shi)關(guan)于全國人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)會(hui)議制(zhi)度(du)和工作(zuo)(zuo)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)的(de)(de)基本(ben)法律(lv)。修(xiu)改全國人(ren)(ren)(ren)大(da)議事(shi)規(gui)則是(shi)堅持黨的(de)(de)全面領(ling)導、加強全國人(ren)(ren)(ren)大(da)政治建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)舉措，是(shi)堅持全過程(cheng)民(min)主(zhu)、保證(zheng)和發展(zhan)人(ren)(ren)(ren)民(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)主(zhu)的(de)(de)制(zhi)度(du)保障(zhang)，是(shi)深(shen)入總結(jie)實踐經驗、堅持和完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)制(zhi)度(du)的(de)(de)客(ke)觀要(yao)(yao)(yao)求，是(shi)深(shen)化(hua)黨和國家(jia)機構(gou)改革、推(tui)進國家(jia)治理(li)體系和治理(li)能(neng)力現代(dai)化(hua)的(de)(de)現實需要(yao)(yao)(yao)。草(cao)(cao)案共35條(tiao)，主(zhu)要(yao)(yao)(yao)修(xiu)改內容包括：明(ming)確(que)會(hui)議召開的(de)(de)相關(guan)準備工作(zuo)(zuo)；嚴明(ming)會(hui)議紀(ji)律(lv)；適當精簡會(hui)議程(cheng)序(xu)(xu)(xu)，提高議事(shi)質(zhi)量和效率；加強會(hui)議公(gong)開和信息(xi)化(hua)建(jian)設；完(wan)善(shan)法律(lv)案等(deng)議案審議程(cheng)序(xu)(xu)(xu)；規(gui)范規(gui)劃綱要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)審查批(pi)準和調整程(cheng)序(xu)(xu)(xu)；健(jian)全完(wan)善(shan)大(da)會(hui)通過事(shi)項的(de)(de)公(gong)布程(cheng)序(xu)(xu)(xu)。

　　關(guan)(guan)(guan)于(yu)全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)關(guan)(guan)(guan)于(yu)完(wan)善(shan)(shan)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)草(cao)案的(de)(de)(de)(de)(de)說明(ming)(ming)(ming)指出(chu)(chu)，香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)包括行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)長官的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)生(sheng)(sheng)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)生(sheng)(sheng)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)，是香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)重要組成(cheng)部分。香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)出(chu)(chu)現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些亂象表(biao)明(ming)(ming)(ming)，香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)現(xian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)存(cun)在明(ming)(ming)(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)漏洞和(he)(he)(he)(he)缺陷(xian)，必須采取必要措施完(wan)善(shan)(shan)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，消除制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)面存(cun)在的(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)患和(he)(he)(he)(he)風險(xian)，確(que)保以愛國(guo)者為(wei)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)“港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)人(ren)治(zhi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”。完(wan)善(shan)(shan)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)思路是：以對香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)重新(xin)(xin)(xin)構建(jian)和(he)(he)(he)(he)增加賦權(quan)(quan)為(wei)核(he)心進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)總體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)設(she)計，調(diao)整(zheng)和(he)(he)(he)(he)優化選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模、組成(cheng)和(he)(he)(he)(he)產(chan)生(sheng)(sheng)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)，繼續由選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)生(sheng)(sheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)長官，并(bing)賦予選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)生(sheng)(sheng)較大(da)(da)(da)比例的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)直接參(can)與提名全部立(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)職能，通過選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)擴(kuo)大(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)均衡有(you)(you)(you)序的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)參(can)與和(he)(he)(he)(he)更(geng)加廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao)性，對有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)要素(su)作(zuo)出(chu)(chu)適當調(diao)整(zheng)，同時建(jian)立(li)全流程資格審查機制(zhi)(zhi)(zhi)，進(jin)而(er)形成(cheng)一(yi)套符合(he)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)實際情(qing)況、有(you)(you)(you)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)主選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。中央和(he)(he)(he)(he)國(guo)家有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)部門經認真研(yan)究(jiu)并(bing)與有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)方(fang)面溝(gou)通后(hou)(hou)，提出(chu)(chu)采取“決定(ding)(ding)+修法(fa)(fa)(fa)”的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式，分步(bu)予以推進(jin)和(he)(he)(he)(he)完(wan)成(cheng)。第一(yi)步(bu)，全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)根(gen)據憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)安法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)，作(zuo)出(chu)(chu)關(guan)(guan)(guan)于(yu)完(wan)善(shan)(shan)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)，明(ming)(ming)(ming)確(que)修改完(wan)善(shan)(shan)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)應當遵循的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)原(yuan)則和(he)(he)(he)(he)修改完(wan)善(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心要素(su)內容，并(bing)授權(quan)(quan)全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)根(gen)據本(ben)(ben)(ben)(ben)決定(ding)(ding)修改香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)附(fu)件(jian)(jian)一(yi)和(he)(he)(he)(he)附(fu)件(jian)(jian)二。第二步(bu)，全國(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)根(gen)據憲(xian)法(fa)(fa)(fa)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)安法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)全國(guo)人(ren)大(da)(da)(da)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)決定(ding)(ding)，修訂香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)附(fu)件(jian)(jian)一(yi)《香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)長官的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)生(sheng)(sheng)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》和(he)(he)(he)(he)附(fu)件(jian)(jian)二《香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)立(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)生(sheng)(sheng)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)表(biao)決程序》，修訂后(hou)(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)附(fu)件(jian)(jian)一(yi)和(he)(he)(he)(he)附(fu)件(jian)(jian)二將(jiang)對香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)主選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)作(zuo)出(chu)(chu)具體(ti)明(ming)(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)。

　　在主席臺就座的(de)還有：丁薛祥、劉(liu)鶴、許其亮、孫(sun)春(chun)蘭、李希、李強、李鴻(hong)忠、楊(yang)潔篪、楊(yang)曉(xiao)渡、張又俠(xia)、陳(chen)(chen)希、陳(chen)(chen)全國、陳(chen)(chen)敏爾(er)、胡春(chun)華、郭聲(sheng)琨、黃(huang)坤明(ming)、蔡奇(qi)、尤權、魏鳳和(he)、王勇、王毅(yi)、肖捷、趙克志、周強、張軍、張慶(qing)黎、劉(liu)奇(qi)葆、帕(pa)巴拉·格列朗杰、董(dong)建華、萬鋼、何厚鏵、盧(lu)展工(gong)、馬飚、陳(chen)(chen)曉(xiao)光(guang)、梁(liang)振英、夏寶龍、楊(yang)傳(chuan)堂、李斌、巴特爾(er)、汪永清(qing)、何立峰、蘇(su)輝(hui)、鄭建邦、辜勝阻(zu)、劉(liu)新成、何維、邵鴻(hong)、高云龍，以(yi)及中(zhong)央(yang)軍委(wei)委(wei)員(yuan)李作成、苗華、張升民等。

　　香港(gang)特(te)(te)別行政(zheng)區行政(zheng)長官(guan)林鄭月娥(e)、澳門特(te)(te)別行政(zheng)區行政(zheng)長官(guan)賀一誠列席(xi)會議(yi)并在主席(xi)臺就座。

　　出席全國政(zheng)協十三屆四次會議的政(zheng)協委員列(lie)席大(da)會。

　　中(zhong)央(yang)和國家機關(guan)有關(guan)部門、解放軍有關(guan)單位(wei)、各人民(min)團體(ti)有關(guan)負責人列席或旁聽(ting)了大會。

外(wai)國駐華使節旁聽了大會。